财联社12月23日讯(编辑 潇湘)特朗普上任的首日——明年1月20日,显然将异常忙碌。正如此前媒体引述消息人士爆料的,特朗普团队已计划在当天发布超过25项行政令。而不难预见,在这些行政令中,可能会有不少涉及同一个动作:把拜登过去四年“加回来的群再退一遍”……
值得一提的是,在特朗普首个任期内,美国就曾在全球抗疫的关键时刻,退出过世卫组织。
2020年7月6日,美国正式通知联合国秘书长古特雷斯,称美国将于2021年7月6日退出世卫组织。此举在国际社会和美国国内招致强烈批评。直到2021年美国现任总统拜登上台的首日,才重新宣布美国停止退出世卫组织。
而此番,特朗普团队似乎已铁了心将再度“退群”。
据悉,特朗普团队的成员已告诉专家们,他们打算在当选总统1月20日就职时宣布退出世卫组织。特朗普团队中的一些人希望在新任期里能更快地推进相关工作,立即启动这一进程!
拜登任上的前白宫新冠应对协调人、布朗大学公共卫生学院院长Ashish Jha表示,过渡团队希望特朗普在第一天就退出,因为这具有“象征意义”,可以推翻拜登在就职典礼当天的举动。有很多将成为特朗普**核心圈子一部分的人并不信任世卫组织,希望在第一天就象征性地表明他们退出了。
他还补充称,特朗普团队中确实也有一些人希望继续留在世卫组织并推动其改革,但另一派人则认为应该切断联系,后者最终在争论中胜出。
世卫组织和美国的“双输”
就单个国家而言,美国是世卫组织最大的捐助国,2022年至2023年的资助金额占世卫组织整体资金的16%左右。因而,美国“退群”的举措,显然可能再度危及到世卫组织的资金渠道和正常运转。
美国乔治敦大学法律中心全球卫生专家劳伦斯·戈斯廷教授指出:“美国退出世卫组织将使全球卫生界出现庞大的资金缺口和领导空窗。我认为没有谁会填上这个缺口。”
戈斯廷还表示,“世卫组织接下来可能将面临非常艰难的几年,其将难以应对突发卫生事件,并且必须大幅裁减科研人员”。 他还警告称,如果美国退出世卫组织,欧洲国家不太可能加大资金投入,而中国可能会获得更大影响力。
Jha则指出,世卫组织等机构对于疫苗研发和分发,以及卫生紧急情况下的其他治疗方面的全球合作至关重要。他警告特朗普团队称,“如果你们不参与这些机构,那么当下一次疫情爆发时,你们就无法及时掌握情况。”
特朗普还有哪些“群”要退?
值得一提的是,从特朗普团队此前的表态看,世卫组织很可能也并非是特朗普团队在上任首日唯一要退的“群”。
根据统计,2017年1月至2021年1月间美国共退出了十余个国际组织和条约,包括了:
其中一些在拜登**任期内又重新加入了回来,另外不少则没有。而随着特朗普新任期的即将开启,那些拜登过去四年“加回来的群”可能注定面临再退一遍的命运。
例如,特朗普过渡团队此前便已表示,其上台后可能将再度退出巴黎协定。